根據省委統一部署,2022年9月3日至11月15日,省委第四巡視組對安徽建工集團控股有限公司黨委開展了巡視。2023年1月11日,省委第四巡視組向集團黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。
一、巡視整改總體情況
集團黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把落實省委巡視整改作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體行動,以對黨絕對忠誠、對集團事業發展高度負責的態度真認賬、真反思、真整改,推進整改工作有力有效、落細落實。
(一)強化政治擔當,增強整改自覺。集團黨委堅決扛起巡視整改主體責任,把抓實巡視整改工作作為重大政治任務、重要政治責任,作為推動集團高質量發展的重要契機,第一時間召開黨委會,深入學習領會習近平總書記關于巡視工作重要論述和省委巡視反饋意見以及省委書記專題會要求,對巡視整改工作進行動員部署;召開集團黨委巡視整改專題民主生活會,黨委領導班子及其成員嚴肅認真開展批評和自我批評,進一步強化巡視整改的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
(二)強化組織領導,壓實整改責任。成立黨委書記任組長、黨委領導班子其他成員為組員的巡視整改工作領導小組,下設辦公室及巡視整改、巡視整改督查2個工作組,具體負責整改工作。集團黨委主要負責同志帶頭認領16個問題整改。巡視反饋以來,累計組織召開黨委會、領導小組會、協調推進會等會議近40次,一體推進巡視紀委及選人用人、意識形態、巡察工作等專項檢查反饋問題整改,研究解決整改工作中的重大事項。班子成員嚴格落實“一崗雙責”,主動認領、帶頭抓好分管領域的整改事項,各單位、各部門全力種好整改“責任田”,做到“誰主管誰負責”,形成橫向到邊、縱向到底、齊抓共管、上下聯動的整改工作格局。
(三)強化機制創新,扎實有序推進。緊緊圍繞省委巡視整改要求,建立5項整改工作機制。一是請示報告機制。及時向上級主管部門請示報告巡視整改重點事項,自覺接受指導監督。二是調度推進機制。集中整改期內,黨委和領導小組雙周專題研究,整改辦每周召開例會,盤點對賬、調度工作。三是溝通會商機制。圍繞重難點問題,召集分管領導、機關部門、所屬單位進行溝通會商,確保順利推進。四是督查問責機制。通過提示、約談、通報、問責等方式,對集團機關及所屬單位全覆蓋督導監督,開展3輪督查檢查,對監督發現問題一并納入整改。五是總結提煉機制。編發巡視整改工作簡報20期,及時反映工作進展,推動內部互學互鑒。
(四)強化標本兼治,注重建章立制。堅持“兩手抓、兩手都要硬”,將問題整改與企業中心工作結合起來,努力做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。針對行業領域普遍性、系統性、典型性問題,部署開展專項整治7項,與省委巡視整改任務一體推進,推動巡視整改形成更大合力。聚焦“建制度”主線,修訂相關制度49項,進一步補齊制度短板、健全長效機制,提升企業治理效能。
二、具體措施及成效
(一)學習貫徹習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設重要論述方面
1.深入學習貫徹習近平總書記關于做強做優做大國有企業重要講話精神,增強“安徽建造”影響力。一是強化創新理論武裝。通過黨委會“第一議題”、中心組學習會,深入學習領會習近平總書記關于做強做優做大國有企業重要講話精神,圍繞省委做強做優做大安徽建工集團指示要求,開展學習研討。建立黨委會學習解讀機制,實行清單化、閉環式管理,確保習近平總書記重要講話精神及時落實到位。二是制定貫徹落實舉措。成立發展戰略研究領導小組,組建創新發展研究院,深入研究建筑業區域化發展走勢,提出打造千億級產業的發展目標。重塑市場開發體系,整合成立市場開發和投資部,下設省外若干區域中心,配齊配強市場開發人員,統籌省外市場開發,提升“安徽建造”品牌影響力,1-4月,省外市場新簽合同額顯著增長,長三角市場開拓取得突破。三是堅持提質擴量增效。明確2023年度發展目標,確保量的合理增長和質的有效提升。組織開展項目基礎管理深化年活動,全面推行項目標準化管理和項目經理職業化建設,開展“六個嚴禁”專項檢查,著力提升項目盈利水平。
2.深入貫徹習近平總書記關于傳統產業轉型升級重要指示精神,加快企業轉型升級。一是通過黨委會、中心組學習會重溫習近平總書記重要指示精神,明確“提檔升級三大主業,積極培育壯大優勢產業,前瞻布局未來產業”的發展目標。二是聚焦行業未來發展方向,組建安徽建工集團建筑產業化聯盟,大力發展以裝配式建筑為重點的新型建筑工業化,合肥、蚌埠、蕪湖、銅陵等6個裝配式基地全部投產運營,實現聯動發展。三是認真學習貫徹習近平生態文明思想,落實“雙碳”要求,巡視期間,集團黨委立行立改,召開安委會對生態環保、文明施工作出部署安排。印發關于全面加強生態環境保護的實施意見,教育培訓2萬余人次,進一步增強從業人員綠色施工和安全環保意識,推動項目建設全過程綠色行動。
3.落實省委關于培育和壯大建筑業企業要求,做強做優做大。一是堅持高桿定位,明確發展目標。集團黨委堅持“跳起來摘桃子”,拉高標桿確定2023年主要經濟指標,把“爭當中國建筑企業排頭兵”確定為企業中長期戰略目標。今年,建工控股及所屬8家單位入選安徽省建筑業50強企業榜單、建工股份及所屬7家單位獲評為安徽省優秀建筑業企業,集團在省內建筑業影響力進一步擴大。二是聚焦重大基礎設施建設,提升市場占有率。集團黨委主要負責人帶隊赴有關省屬企業和省內16個市、區開展洽談合作。成立專項工作小組,專班推進市場開發,統籌開拓軌道交通及港航業務,1-4月,項目中標率顯著提升。三是對二級單位全面開展調研,針對競標能力較弱的單位專題研究,謀劃支持政策,推動轉型發展。發揮投資業務帶動作用,進一步助力房建施工單位積累業績,提升競標能力。
4.系統施治,提升工程項目管理水平。一是全面重塑項目管理體系。集團黨委站在管長遠管根本的高度,圍繞項目管理存在的問題,深入分析研究,系統提出解決方案。推行標準化建設,規范工程項目部機構設置和項目管理;制定交(竣)工項目(項目經理)綜合評價辦法(試行)、項目經理分級評定管理辦法(試行)、項目經理選拔聘任管理辦法(試行),實現工作業績和薪酬待遇、政治待遇掛鉤,充分調動項目經理干事創業積極性;建立保底利潤招標機制,進一步規范分包業務招標、量價確認及合同管理,切實把效益鎖定在每個項目、每個企業;優化項目目標管理,推動降本增效,健全以業績考核為抓手的獎懲機制。二是突出成本管控,校準考核導向。健全過程核算預警、分析、應對機制,每月動態監測核實重點項目過程成本。三是強化目標管理,落實管控責任。建立經濟責任狀備案信息化流程,將產值申報與簽訂目標責任書掛鉤,倒逼責任落實。四是成立工程決算和資金回收領導小組,壓實各單位主體責任,將物料耗用、工程決算、資金回收列入項目考核重點,定期通報交(竣)工項目決算完成情況。
5.不斷提升科技創新驅動力。一是下好科技創新“先手棋”。謀劃組建安徽建工集團高新技術研究院,引進高端人才組建院士工作站,整合綠色建筑與裝配式建造重點實驗室、新型建筑材料研究院等自有研發機構,打造科研平臺集群,加快科技成果轉化,推動集團向科技型創新型企業轉型。二是推進數字化智能化應用。以重點項目為依托,加快推進BIM技術應用,積極創建智慧工地、智能工廠、數字化車間。三是以信息化推動項目監管。加強材料信息化管控,細化物資管理目標,制定材料核算分析信息報表,實現項目數據自動化采集。截至目前,已在100余個項目建設智能物料系統。
6.持續做好國有資產保值增值。一是強化資本運作。集團黨委成立資本運作領導小組,制定工作方案,加強調度、專班推進。二是強化閑置資產利用。成立工作小組,統籌低效閑置土地和閑置資產開發利用,加強閑置設備出租、處置、再利用,在安徽建工電子商城開辟電商專區,實現信息資源共享,提高閑置設備使用效率。
7.完善現代企業制度。一是進一步完善法人治理結構。推進新一輪深化國企改革行動,規范董事會建設,調整薪酬考核、提名、審計等專門委員會,所屬二級單位董事會均已實現外部董事占多數。二是調整董事會專門委員會,預算委員會主任委員由外部董事擔任。三是建立董事會向經理層授權制度。在巡視期間全面排查,即知即改,所屬16家子公司已全部建立董事會向經理層授權制度,明確授權清單。
8.加快實施重組整合。一是系統謀劃部署整合重組工作。集團黨委主要負責人親自督辦,成立專班,3月份啟動檢測業務重組,組建安徽建工檢測科技集團,5月份完成整合;4月份完成海外事業部和安建總承包整合;調整安徽建機管理體制,實行提級管理。二是全面優化整合省外分支機構,對集團9家二級單位所屬省外44個分支機構全面摸排、清理整頓。三是制定省外市場開發管理辦法,明確省外市場開發機構改革、運行機制、考核獎懲,全面啟動省外區域中心負責人競聘工作,配齊配強機構人員,統籌省外市場開發,提升市場占有率。
9.持續深化“三項制度”改革。一是深化人事制度改革。制定進一步加強干部人才隊伍建設的實施意見,集團及所屬6家單位開展競聘上崗,進一步激發干部隊伍活力。二是嚴格獎罰兌現。按照制度要求,及時開展竣工項目獎勵兌現、追責問責。堅持舉一反三,開展工程項目績效考核不到位專項整治,建立《已決算項目終審兌現(處罰)臺賬》,健全常態化管理機制。三是嚴格工資總額管控。全面開展2019--2022年工資總額規范列支情況排查,進一步明確規范職工工資總額列支工作要求,修訂工資總額管理實施辦法,建立長效機制。組織開展工資總額管理專題培訓,提升從業人員能力水平。
10.切實防范財務風險。一是加大應收債權回收力度。持續強化組織保障,運用法律和金融手段,加速回收債權。嚴控新增債權規模,2月份提前完成一季度清收目標。二是制定專項工作方案,分類制定措施,逐步解封受限資產。三是降低資產負債率。加大轉型升級力度,持續提高盈利能力,加快債權清收,嚴控負債規模。
11.著力防范法律風險。一是加強法律風險分析研判。集團黨委定期聽取法律糾紛案件情況報告,分析研判、調度部署。加強項目投融資、合同簽訂等合法合規性審查,對重大生產經營事項出具意見書。二是采取針對性措施回收勝訴案件款項。對尚未收回款項,成立工作專班,持續跟蹤落實,巡視整改以來,新增回款6400余萬元。三是健全法律風險防范制度。制定重點領域合規風險庫、專項合規指引,有針對性防范化解風險。
12.筑牢安全生產防線。一是嚴肅追責問責。對2019年以來發生的安全事故處理工作進行再排查,確保追責問責不放過,安全事故均已及時處理到位。二是抓好風險隱患排查整治。全面開展節后復工、施工現場防坍塌等專項排查,對發現的問題,已全部整改。三是健全安全管理長效機制。定期召開安全委員會會議,加強調度督導。修訂《安全生產事故調查處理和責任追究辦法》,構建長效機制。壓實各級責任,2023年累計簽訂安全生產目標管理責任書650余份。今年以來,安全生產形勢平穩有序。
13.嚴格落實意識形態工作責任制。一是壓實政治責任。召開專題黨委會深入學習習近平總書記關于意識形態工作重要論述,進一步落實意識形態主體責任。巡視以來,共召開4次會議研究部署意識形態工作。二是健全組織機構。調整完善集團黨委宣傳思想和意識形態工作領導小組以及網絡意識形態工作領導小組,所屬17家單位同步完成調整。三是充分發揮領導小組作用。集團黨委及所屬單位意識形態工作領導小組累計召開會議33次,研究部署工作。認真落實省委、省國資委《關于加強和改進省屬企業意識形態工作的指導意見》,做到“七個納入”。
(二)貫徹落實全面從嚴治黨“兩個責任”方面
14.切實履行全面從嚴治黨政治責任。一是全力推進全面從嚴治黨向縱深發展。緊密結合學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,舉辦讀書班、黨委中心組學習會,切實增強全面從嚴治黨政治自覺。今年以來,黨委會2次專題研究部署全面從嚴治黨工作,召開黨風廉政建設和反腐敗工作會議暨警示教育會議,分析研判政治生態,總結部署年度重點任務。制定“兩個責任”考核辦法,進一步推動全面從嚴治黨責任落到實處。二是扎實開展違規行為專項治理,分類處置違規違紀人員。三是建立長效治理機制,規范管理人員及其親屬從業行為。
15.層層傳導責任壓力。一是壓實黨委主體責任。集團黨委召開專題會議、黨風廉政建設會議,分析研判黨風廉政建設形勢和任務。通過黨風廉政建設專項考核、所屬單位黨委主要負責同志述責述廉、黨組織書記抓基層黨建工作述職評議等,層層傳導壓力。二是全面梳理排查。對黨風廉政責任制落實情況進行系統排查、從嚴督辦,所屬單位均及時召開黨風廉政建設和反腐敗工作會議,落實責任制考核。三是完善制度機制。制定處理處分和薪酬掛鉤管理暫行辦法,印發2023年黨建工作要點、關于進一步規范干部職工年度考核等次確定工作的意見,切實從制度層面加強約束和規范。
16.嚴格履行“一崗雙責”。一是立行立改。在2022年度民主生活會暨省委巡視整改專題民主生活會上,班子成員均如實報告落實全面從嚴治黨責任情況,督促指導所屬單位黨委將落實全面從嚴治黨政治責任列入對照檢查內容。二是完善履行“一崗雙責”長效機制。印發關于貫徹《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》和省委若干舉措的主要任務清單,加強對“一把手”監督,推動同級監督。
17.一體推進“三不腐”機制建設。一是完善制度機制。制定全面從嚴治黨主體責任和紀委監督責任考核辦法(試行)、黨員領導干部述責述廉實施辦法,結合領導班子和領導人員考核,調增黨建部分分值占比,將考核結果作為干部選拔任用、實績評價、激勵約束的重要依據。召開2023年度黨風廉政建設和反腐敗工作會議,所屬兩家單位黨委主要負責同志現場進行述責述廉。二是開展警示教育。召開警示教育會議,對典型案例點名道姓通報,指導推動所屬單位通過警示教育會議、編制案例選編等形式通報曝光,強化以案示警。開展深化警示教育推進廉潔文化建設活動,舉辦一堂廉政教育黨課等“五個一”活動,推動警示教育常態化長效化。
18.做實做細日常監督。一是及時跟進監督。巡視以來,集團紀委深入學習貫徹中央及省委重大決策部署,結合工作實際,科學制定2023年紀委工作要點。組織開展生態環保、安全生產等方面監督檢查,對發現的問題形成通報,印發關于加強監督檢查工作的相關要求,將生態環保、安全生產等10個方面內容列入常態化監督檢查范圍。二是加強同級監督。梳理被組織約談函詢的黨員領導干部情況,相關人員已全部就約談函詢情況作出補充說明。三是堅持舉一反三。加強對函詢材料的審核把關,對巡視整改以來4起函詢件辦理情況進行抽查核實,發現兩名領導干部苗頭性、傾向性問題,采用“第一種形態”,進行處理。
19.推動執紀問責嚴緊硬。對近三年來運用監督執紀第二種、第三種形態為“0”的單位進行通報,樹牢“執紀必從嚴”導向。開展紀檢監察干部隊伍教育整頓,傳導壓力,層層壓實,落實“嚴”的要求。制定問題線索核查工作業務指導辦法(試行),構建長效機制。
20.切實加強自身建設。一是嚴格落實“三轉”要求。對集團及二級公司紀委書記、副書記兼職或分管其他業務情況進行排查,通過調整分工、統籌配備等方式,落實“三轉”要求。二是不斷加強自身建設。明確紀檢機構設置和人員配備標準,制定加強紀檢監察干部監督工作的實施意見,全面提升紀檢監察干部隊伍素質和能力。
21.著力提升招標規范性。一是開展工程招標不規范問題專項整治,再排查再整改,對存在招標不規范問題的項目和相關責任人進行追責問責。二是推動招標管理規范化。明確要求必須在電子化招采平臺統一招標,規范非公開招標方式,制定招采工作日常巡檢規定,構建日常巡檢監督機制。開展招標管理人員培訓,提升從業人員業務水平。
22.強化廉潔風險防控。一是開展工程管理領域突出問題專項整治,對排查發現重復結算等問題,依規依紀嚴肅處理。二是嚴格控制分包結算。進一步加強分包結算和物資管理,明確結算監管、時效、流程等要求,利用信息化規范審核流程。開展“六個嚴禁”督查檢查,1-4月,累計排查項目51個,對發現的問題,嚴肅追責問責。三是強化物料管理,將物料消耗指標納入責任狀考核,規范材料采購驗收、保管發料等材料管理環節。
23.嚴肅整治重點領域廉潔風險。從嚴查處有關案件,開展追責問責,進行專項整治,分級分類對有關人員進行處理處分。出臺進一步嚴明紀律、禁止管理人員及其親屬違規承攬本單位業務的若干規定,規范管理行為,營造合規經營氛圍。
24.激勵廣大干部擔當作為。一是調整決策流程,提高決策效率。進一步減少決策層級、優化決策流程,扭轉了一個事項需要多次會議決策的現象,實現決策流程簡捷順暢。二是嚴明紀律加強監督。進一步嚴明工作紀律,嚴格執行請示報告制度,壓實分管領導及職能部門責任。調整集團投資評審委員會,完善投資決策過程的監督環節。巡視整改以來,集團共召開投委會6次,紀委履行監督職責,監督有關決策事項19項。三是激勵干部擔當作為。貫徹落實集團《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》,研究提出有針對性的激勵機制,強化考核結果運用。
25.深入整治形式主義問題。一是提高政治站位。深入學習習近平總書記關于黨風廉政建設和反腐敗工作重要論述,要求各單位在制定相關制度時,結合自身實際,彰顯行業性質、企業特色,防止照搬照抄,并將執行情況納入紀委監督檢查重點內容。二是系統糾治形式主義。持續深化“一改兩為”,1-3月,集團層面文件、會議同比分別減少42%、27%;大興調查研究之風,主題教育期間,集團黨委研究制定調研方案,主要負責人帶頭深入基層開展調研,摸實情解難題,切實在調研督導上轉作風、樹新風、作表率、抓落實。
(三)貫徹落實新時代黨的組織路線方面
26.認真謀發展抓落實。一是加強組織領導。成立發展戰略研究、資本運作、深化改革、工程決算和資金回收等專項工作領導小組,統籌推進相關工作落實。二是調整完善“十四五”規劃。對集團發展戰略進行分析研判,明確遠景戰略目標和發展策略,優化集團“十四五”規劃。三是完善督查督辦機制。制定年度重點工作任務清單、閱文批示辦理清單、交辦事項辦理清單,定期跟蹤督辦,推動工作落實,1-4月,跟蹤督辦工作任務238項。
27.嚴格執行“三重一大”決策制度。一是開展專項排查,約談相關責任人,責令作出檢查,并就“三重一大”決策事項執行程序進一步提出明確要求。二是堅持舉一反三,對2020-2022年投資項目逐項排查核查,未發現新增同類問題。三是修訂黨委前置研究討論事項清單,明晰黨委、董事會、經理層權責邊界,明確區分黨委研究決定和研究討論事項。
28.增強紀律規矩意識。一是深化思想認識。重溫習近平總書記關于嚴明黨的紀律和規矩重要論述及黨內法規,重申有關紀律規矩要求。二是嚴格落實黨員領導干部雙重組織生活制度。2023年以來,領導班子成員按要求以普通黨員身份參加所在支部組織生活。主題教育讀書班期間,集團領導班子成員利用個人自學和集中自學等方式,積極參加所在黨支部學習。
29.統籌謀劃干部隊伍建設。一是印發關于進一步加強干部人才隊伍建設的意見,提出選拔培養優秀年輕干部的工作目標,健全年輕干部發現、培養、選拔、管理機制。巡視整改以來,6家所屬單位開展競聘上崗20人,5月份集團啟動19名中層管理人員競聘上崗,加大競爭性選拔人才力度。二是對在同一崗位任職超規定年限的干部,認真分析梳理,通過組織調整、調整分工或轉任非領導職務予以調整。
30.嚴格執行干部選拔任用制度。一是出臺進一步加強干部人才隊伍建設的意見,修訂出國(境)管理辦法等制度,加強干部管理制度建設。二是規范干部選任工作。開展所屬單位近三年干部選拔任用情況排查,對發現的問題,已全部整改到位。組織所屬單位組工人員專題培訓,提升組工干部專業素質和組織工作規范性。
31.持續加強人才隊伍建設。一是加強黨對人才工作的全面領導。召開集團黨委會暨人才工作領導小組會議,聽取人才工作報告,分析研判人才工作面臨形勢和下步重點舉措。二是加大人才引進力度。加強招聘統籌,2023年以來組織所屬單位參加浙江大學等16所高校招聘會及人社廳、省國資委組織的29場招聘會。三是加強人才培養和使用。制定2023年教育培訓計劃,1-4月,已組織培訓18期。2022年集團359人取得高級工程師專業技術資格,再創歷史新高。梳理統計集團系統人才情況,制定專門工作方案,著力打造高素質專業化人才隊伍。四是強化激勵機制,暢通發展路徑。制定項目經理選拔聘任管理辦法,打通項目經理晉升通道,同時,通過組織評先評優、推薦和開展高層次人才評定等,不斷強化激勵機制。
32.強化黨建工作責任落實。一是發揮黨建工作領導小組作用。先后3次召開黨的建設工作領導小組會議,研究審議有關黨的建設工作重點任務,進一步規范議事機制,明確每半年至少召開一次黨的建設工作領導小組會議。二是梳理所屬單位會議制度落實情況。所屬15家單位黨委均建立健全黨的建設工作領導小組和會議議事機制,累計召開黨的建設工作領導小組會24次。三是推進黨史學習教育常態化長效化。集團黨委中心組深入學習習近平總書記關于黨的歷史的重要論述,所屬單位組織黨員群眾參觀“奮進新時代”主題成就網上展館,結合學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,赴黨風廉政教育館、渡江戰役紀念館等,重溫黨史、緬懷先烈。重新梳理“我為群眾辦實事”兩批清單,共869項任務,已全部辦結。
33.全面加強基層黨組織建設。一是立行立改。全面梳理部分基層黨組織“應建未建”等問題,及時成立黨支部,配齊配強支委班子。今年以來,集團加快推進檢測業務重組整合,檢測科技集團注冊后,立即成立檢測科技集團黨委。二是舉一反三,推動標準化建設。嚴格定期督辦提醒,壓緊壓實各級黨組織主體責任,逐一限時解決存在的問題。出臺進一步加強基層黨組織建設的若干規定,堅持每月一調度,持續推進基層黨組織標準化規范化建設。
34.優化改進黨建考核工作。一是落實分層分類考核。將落實黨建分類考核要求納入2023年度黨建目標管理責任書,壓實所屬單位對基層黨支部差異化考核的主體責任。印發加強項目黨建考核的指導意見,突出分類指導、分類考核。按照“共性+個性”相結合的原則,各單位均制定加強項目黨建考核的實施細則。二是規范考核等次評定。制定開展黨組織書記抓基層黨建工作常態化述職評議考核的實施辦法,明確述職評議考核等次劃分;修訂《所屬單位黨委(總支)工作目標管理考核辦法》,對所屬各單位黨建考核進行量化評分,并統一納入領導班子綜合考核等次評定。
(四)對巡視、審計等監督發現問題整改落實方面
35.全面壓實整改責任。集團黨委牽頭抓總抓整改,推動決策流程、內部整合、深化改革、區域市場統籌等重難點問題整改取得突破。加強組織領導、健全工作機制,多次召開會議研究調度部署整改工作,督辦整改任務落實。
36.認真落實紀委監督責任。一是常態化開展監督檢查。把巡視整改落實情況納入日常監督檢查內容,1-4月,集團系統開展督查36次,切實發揮紀委監督職責,推動整改落實。成立巡視整改督查組,開展3輪巡視整改過程監督檢查,相關單位已完成督查反饋問題整改。二是全面推進黨建工作進章程。4個子公司黨建工作未寫進公司章程的問題,已完成整改,實現黨建進章程全覆蓋。建立定期排查機制,要求各單位每年至少向集團報告一次黨建進章程落實情況。
37.舉一反三推動問題整改。一是開展財務管理排查。新發現財務制度執行不嚴問題14項、財務報銷不規范問題51項,已全部整改完成,完善制度17項。二是舉一反三。開展會計信息質量專項整治,發現11個問題已全部整改。
38.持續深化問題整改成效。開展履職待遇執行情況專項排查,對執行制度不嚴的單位和人員,嚴肅追責問責;加強履職待遇制度宣貫,督促所屬單位進一步強化管理人員履職待遇管理。
39.集中攻關難點問題。一是技師學院印發《校企合作管理辦法》,進一步規范新型校企合作模式,堵塞管理漏洞。二是開展整改問題“回頭看”。認真梳理巡視、審計反饋問題整改情況,將以往整改不夠徹底的問題納入本輪巡視整改重點任務,一體推進整改落實。
40.標本兼治鞏固整改成效。一是開展專項整治。開展“存在重業務輕黨建思想”專項整治,持續推動黨建工作和業務工作深度融合。二是完善工作機制。集團黨委定期調度巡視整改,明確將審計整改等審計監督重大事項列為審計委員會研究事項,每年至少召開一次會議研究相關事項。三是實現審計工作全覆蓋。已將安徽水利等4家單位經責審計和海外事業部專項審計列入計劃并開展審計。四是注重建章立制。堅持“當下改”和“長久立”相結合,巡視整改以來,開展專項排查16次,專項整治7個,強化問題系統治理;建立完善制度49項,優化體制機制。
三、下一步工作打算
經過為期3個月的集中整改,集團整改工作取得了階段性成效。但我們清醒認識到,整改工作尚未全面完成,一些中長期的整改任務需要持續用力、繼續推進,一些深層次的矛盾和問題需要標本兼治、久久為功。下一步,集團將堅持目標不變、標準不降、力度不減,持續做好巡視“后半篇文章”,推動巡視整改不斷取得新成效。
(一)堅持政治引領,持續增強整改政治自覺。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以開展主題教育為契機,深入學習領會習近平總書記關于巡視工作重要論述,認真落實巡視整改主體責任,始終做到“四個融入”,以持續抓好巡視整改的實際行動,堅決擁護“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”。
(二)堅持問題導向,持續抓好后續整改落實。對已經完成或基本完成的整改任務,嚴格把關銷號,扎實做好后續工作,適時開展“回頭看”,不斷鞏固整改成果;對需要持續推進的任務,進一步細化完善時間表、路線圖,緊盯不放、一抓到底;對需要長期堅持的整改任務,固化整改舉措,健全長效機制,確保省委巡視反饋問題改徹底、改到位。
(三)堅持統籌兼顧,持續深化整改工作成效。堅持以巡促改、以巡促建、以巡促治,把鞏固擴大巡視整改成果與深入學習貫徹黨的二十大精神、高標準高質量開展主題教育、加快推動改革發展等重點工作結合起來,切實以整改的實際成效推動安徽建工集團進一步做強做優做大,創一流業績,爭當中國建筑企業排頭兵,為建設現代化美好安徽貢獻更大力量。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話0551-62866159;郵政信箱:安徽省合肥市黃山路459號安徽建工集團控股有限公司黨委巡察辦(郵編:230001);電子郵箱:jgdwgzb@126.com。
中共安徽建工集團控股有限公司委員會
2023年6月